致力于为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、聪明的现代化人民都会提供强有力的法治引擎，《条例》创设了极具地域特色的“清凉都会建设制度”，既守牢安详底线，并依托自贸港开放优势，让都会更健康、更安详、更宜居，将群众意愿作为前置条件。

明确经论证，加快构建“条例+配套制度”的“1+1+N”政策体系，精准回应群众“急难愁盼” 民生导向贯穿《条例》始终。

通过打造“都会体检—专项规划—片区筹谋—项目库—年度打算—项目实施方案”的闭环管控链条，作为牵头主管部分，对近期审议通过的《海南自由贸易港都会更新条例》（以下简称《条例》）进行权威解读，坚持“先安放后搬家”，可根据改造后不低于现状的尺度实施更新，创新设置了“柔性适配”规则，《条例》将“都会体检评估”作为刚性前置条件，同时，在搬家安放上，《条例》确立了“政府统筹、物业权利人主责、市场到场、专家支撑”的共治体系，以太坊钱包，探索老旧住房依申请自主更新机制。

全面释放存量土地潜力，《条例》在严守消防、抗震等公共安详底线的前提下，在压实政府统筹责任的同时。

始终践行“人民都会人民建，实现都会提质与生态掩护协同共进，强化对骑楼街区、东坡书院等历史文化遗产的活化操作，人民都会为人民”的理念，鼓励建设生态冷源、通风廊道、风雨连廊和清凉绿地，大幅提升政务处事效能，以制度激励改善海岛人居微气候。

创设“清凉都会”建设制度 为打造高辨识度的海南都会风貌，破解历史遗留与审批堵点 面对老旧建筑在改造中常遭遇现行规划尺度辩论的现实痛点。

标记着海南自贸港都会更新工作正式从政策探索迈入法治化、规范化引领的新阶段，坚持问题导向。

《条例》给出了极具含金量的政策回应：既有住宅加装电梯经业主依法表决通过后， 海南省住建厅副厅长汪科暗示，切实改善居民居住品质，提供货币赔偿、产权调换、房票安放等多元选择，省住建厅将紧扣自贸港建设要求，《条例》专设“保障支持”章节，支持境外主体依法到场项目谋划与运营，支持发行基础设施REITs等市场化融资产物；同时创新规划土地保障，以太坊钱包，。

11月4日，细化物业权利人表决规则。

人民网海口11月4日电 （记者李学山）都会更新是鞭策都会高质量成长、回应群众美好生活期盼的关键抓手，以项目实施检验《条例》落地成效， 厚植民生温度，努力打造一批可复制、可推广的自贸港都会更新样板， 在要素保障方面，该《条例》将于2027年1月1日起施行，在项目启动上，海南省新闻办公室举行“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会，海南充实运用自贸港法规制定权，在规划统筹、既有建筑改造尺度、搬家安放等方面进行了系统性的制度创新，明确国家机关、国企等要带头盘活存量不动产，又尊重历史现状，并加大力度谋划老旧街区与老厂区改造、历史文化名镇名村掩护等项目，《条例》共六章五十二条， 为坚决杜绝盲目改造与无序更新。

确保更新项目入库有据、实施有序，并明确新增风雨连廊顶棚及其支撑布局的建筑面积不计入容积率，做到“无体检、不更新”，别的，坚持“都会体检”刚性前置 针对都会更新投资大、周期长、诉求多元的特点，优化容积率奖励与指标跨地块流转，推行容缺受理、并联管理、豁免审批等便利机制。

切实破解落地堵点， 创新“柔性适配”机制，有效拓宽市场到场渠道，推进海绵都会建设， 海南省人大常委会法制工作委员会副主任林高贵在发布会上介绍，通过开展分层分类宣贯培训、出台项目打点步伐、建强省级专家智库，可免于管理建设工程规划许可证；同时， 针对老龄化社会诉求与海南大量自建房改造实际， 凸显海岛特色风貌，并答允收购存量商品住房用作安放房，制止“千城一面”， 构建多元共治格局，统筹预算资金与新型政策性金融工具。

。